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考成法,即由各部衙制定一式三份收发文簿,分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。
据其道途远近、事情缓急,定程限,立文簿,月终注销。
抚按稽迟者,部院举之;部院容隐欺蔽者,六科举之;
六科不觉察,则阁臣举之。月有考,岁有稽。“误者抵罪“使每件公事落到实处。
张居正的考成法,加强了内阁事权,由内阁通过六科、都察院控制六部,而各省抚按则听命于六部。
最终,从中央到地方各级机构都由内阁控制,从而加强中央集权,使内阁成为变法的中枢。
从内阁--六科--六部--察地方藩、臬等司及私按两官;
再以两司察州、县官。层层督察,从而形成一个从内阁到地方官逐级督察的、严密的考核考绩制度。
对于朱由校来说,只要内阁的人听话,加强内阁集权,就是加强皇权。
而且朱由校打算实施军政分离,设立军机阁,这内阁的权利到时候就会无限被压制,军机阁就会凌驾于内阁之上,从而实现乾坤独断的绝对君权。
朱由校沉声回答道:
“开启考成法,朕准了。”
“但是朕要在单独设立一阁,为军机阁,大明从此军政分离,军不参政,政不参军!兵部再无职权调动军队!”
();() “军队一切命令都将来源于军机阁”
“军机阁总辖全国军务,军机大臣无专职,亦无定员,由朕亲自命令。”
“军机阁不设官署,除了奉命办事之外,自己不能作出任何决定,也无权对外发出任何指示,只能奉朕旨意!”
“嘶”
“嘶”
“嘶”
东林党、齐楚浙三党还有各种文官纷纷倒吸一口凉气,这岂不是未来都是皇帝乾坤独断,内阁权利无限被压缩?
至于勋贵则是高兴得要跳起来了,本来土木堡之前,这些勋贵都是在五军都督府掌管兵权,哪有文官屁事!
现在这个军机阁成立,我等勋贵未来岂不是有机会再次进阁?
这是我等勋贵抬头的机会!
于是乎,在张维贤的领导下,勋贵跪倒在地,大声喊道:
“臣等誓死拥护陛下成立军机阁!”
文臣看着这群勋贵脸皮子不由得抽了抽,要反对吗?可是这咋反对啊?
现在全国兵权几乎都握在了朱由校手中,反对也没用,还会被陛下记恨!
“那第一任军机阁的大臣由这些人担任,孙承宗进入军机阁,内阁首辅职位不再保留,撤销兵部尚书职位,内阁首辅由韩爌担任。”
“加任孙承宗为太子太师”
“英国公张维贤进入军机阁,”
“熊廷弼进入军机阁,撤销其兵部侍郎的职位”
“就先三人吧,后面的军机阁人员在行确定”
朱由校淡淡开口道。
孙承宗、张维贤、熊廷弼这三人进军机阁,朱由校也是想了好久。
一个是现在的文臣代表,一个是勋贵的代表,一个是目前军方的代表,能够很好平衡这三方的势力。
至于以后,军机阁大臣肯定还会增加的!
“陛下,除了考成法以外,微臣还有一些微末建议”,
这个时候韩爌也开口了!
......
......
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